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重点转移美国亚洲政策露出新端倪

发布时间:2019-04-23 21:23:28

重点转移 美国亚洲政策露出新端倪

共同利益扩大,希拉里称中美应“同舟共济”。  中评社香港4月5日电/中国当代世界研究中心研究员杨鸿玺、亚太空间多边合作秘书处助理丁之翔在《中国评论》月刊四月号上发表专文“希拉里探路与美国的亚洲政策新端倪”。文章内容如下:

美国新政府的外交新开局已经紧锣密鼓。2月15日到22日,美国国务卿希拉里上任后出访日本、印度尼西亚、韩国和中国等亚洲四国。1961年以来,欧洲盟国或战略要地中东是美国国务卿上任之后的首访地,此次希拉里却选择了亚洲,引起了亚洲和世界的广泛关注。此前,美中东问题总统特使米切尔访问中东,副总统拜登出席慕尼黑安全政策会议,总统特使霍尔布鲁克访问巴基斯坦、阿富汗和印度,就在希拉里马不停蹄访问时,2月18日,美国总统奥巴马对加拿大进行了6个多小时的旋风式访问,奥巴马和加拿大总理哈珀商定,两国将推进“清洁能源对话”,以便为签订北美气候变化条约做准备。

并非偶然的日程与议题安排

美国的亚洲政策初现端倪。希拉里行前在美国亚洲协会总部演讲指出,美国将继续致力于亚洲事务,加强接触并与亚洲领导人共商解决经济危机之道。希拉里属于奥巴马政府中的强势人物,此次访问涉及的议题比较广泛,如日美同盟关系、与伊斯兰世界关系、朝鲜半岛问题、日韩同盟关系、对华政策以及应对金融危机、气候变化、清洁能源、防扩散、反恐、消除贫困、防治疫病等诸多方面。舆论认为美国关注的地区已从欧洲转到亚洲,而在亚洲的重点是中国。弗吉尼亚大学政治系教授吴本立指出,美国国务卿与总统在决策上会更倾向让美国加强与亚洲的关系。

此次亚洲之行,希拉里在国家选择和日程上费了思量。2月16日至18日访问日本,18日至19日访问印度尼西亚,19日至20日访问韩国,20日至22日访问中国。首站选择日本意图打消日本对日美同盟关系的疑虑,把印尼排在第二是要表明美国要与伊斯兰世界修好,第三访问韩国是在表明美韩同盟关系的同时,就朝鲜核问题提出基本看法。许多评论认为访问的重头戏是中国,而把中国放在一站却是有意淡化其内心的实质想法。尽管议题几乎涉及美国所关注的重要亚洲议题,但重要的还是要探讨应对迫在眉睫的金融危机。另外,2009年的亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议将在新加坡举行,奥巴马参加APEC会议时可能顺访印尼等其他亚洲国家,希拉里此行也有铺垫之意。

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